您好，放羊的时候，羊可能吃了路边的树，根据条例怎么处罚

村民私下在荒山上造林，是违法做法无疑。应先获到荒山的承包使用权，否则，林权不能认定，会给自己带来损失。法律链接：《土地承包法》第四十六条荒山、荒沟、荒丘、荒滩等能够直接通过招标、拍卖、公开商量等方式实行承包经营，也能够将土地承包经营权折股分给本集体经济组织人员后，再实行承包经营或者股份合作经营。承包荒山、荒沟、荒丘、荒滩的，应当遵守有关法律、行政法规的限定，防止水土流失，保护生态环境。第四十七条以其他方式承包乡村土地，在同等要求下，本集体经济组织人员享有优先承包权。