几天前我的饭店里突然来了一群人，说是有人举报店里的饭菜不卫生来检查的，巡查之后要实施强制措施要将我的店查封了，我想问一下查封强制措施对查封是怎么解释的？

查封的实施主体《行政强制法》第二十二条明确规定：“查封、扣押应当由法律、法规规定的行政机关实施，其他任何行政机关或者组织不得实施。”这条规定明确了查封、扣押的实施主体。
在我国，查封、扣押的称谓比较混乱。目前，法律、法规中对查封的称谓大致有查封、封存、保存、暂时保存、加封留存、暂时加封、封存处理等，对扣押的称谓大致有扣押、强制扣押、暂扣、暂时扣押、扣留、暂时扣留和对船舶的临时滞留等。查封一般针对场所、不宜移动的或不需要移动其所在场所的物品，扣押则一般适用于可以移动且有必要从行政相对人处转移的财产或物品。
查封、扣押直接影响行政相对人的财产权利，必须谨慎实施。这种谨慎应首要体现在对实施主体的严格限制。根据《行政强制法》第二十二条的规定，只有获得法律、法规明确授权的行政机关才有权在授权范围内采取查封、扣押措施，而规章及其以下的规范性文件不能随意授权或者说不能授权。目前，我国工商行政管理、土地、海关、国家安全、行政监察、审计、税收、公安、证券、专利、食品药品卫生、植物保护等领域的法律、法规规定有关行政主体有权采取查封、扣押措施。

《行政强制法》第二十四条规定：“行政机关决定实施查封、扣押的, 应当履行本法第十八条规定的程序, 制作并当场交付查封、扣押决定书和清单。”同时规定，查封、扣押决定书应当载明查封、扣押场所、设施或者财物的名称、数量等情况。 本案中市场监管局没有依照规定制作查封清单，甚至未对查封物品进行清点，在实施程序上存在重大问题。查封是对当事人财产权的临时性限制，行政机关在查封措施解除后负有向当事人返还原物的义务。因此，行政机关在实施查封前对被查封的财物进行仔细清点，明确被查封财物的种类和数量，并在查封解除后据此对当事人进行财物的返还，同时，行政机关还负有保管被查封财物的义务，如果由于行政机关的保管不善造成被查封财物毁损的，行政机关应当对当事人承担相应的赔偿责任。