律图审稿专业委员会3轮严审

姑姑在上海有一套房子,前几天,因为与原房主产生了经济纠纷,现在该原房主将她告上了法庭。昨天她的家本热实行行政强制措施的人扣押了,但是她很疑惑,想要知道实施行政强制措施的人员都有什么规定的

帮助10人 4.4w浏览 匿名 2020-07-18 湖北武汉
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律师解答 共2条
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    主要从三个方面进行了规范:
    (1)只有行政机关才能实施行政强制措施。与行政处罚权 和行政许可权不同,行政强制措施权不得委托,行政强制措施 的即时性和强制性,决定了它对于公民、法人和其他组织的权 益影响更大,所以对行政强制措施实施主体的规定更加严格, 只能由行政机关来实施,不得委托给其他行政机关、组织或者 个人。
    (2)行政机关中,只有法律、法规授予行政强制措施权的才 能实施,未经授权的行政机关不得作为实施主体。换言之,不是 所有的行政机关都能够行使行政强制措施权,行政强制措施权 不是行政机关的“天然”权力,本法也没有概括授权行政机关实 施行政强制措施,每个具体的行政机关的行政强制措施权,需要 由单行法律、法规授权。单行法律、法规在规定行政强制措施的 同时,一般会明确规定实施该行政强制措施的主体,而未被授权 的其他行政机关,不具备行政强制措施权。
    (3)法律、行政法规授权的具有管理公共事务职能的组织 在法定授权范围内,可以实施行政强制。本法在附则中对授权 组织实施行政强制作出了规定,授权组织行使行政强制措施权 要具备几个条件:必须是具有管理公共事务职能的组织,如证券监督管理委员会、保险监督管理委员会、国家电力监管委员会, 分别根据证券法、保险法、电力法的授权行使管理公共事务的职 能,一般的组织不得被授权成为实施行政强制措施的主体;必须 是法律、行政法规授予行政强制措施权的组织,地方性法规和其 他规范性文件授权的组织不得成为实施主体;必须在法定授权 范围内实施行政强制措施,不得超出授权范围实施行政强制措 施;必须以自己的名义实施行政强制措施,即在法定范围内独立 实施强制措施,并能够独立地承担因实施行政强制措施而产生 的法律责任或者法律后果。被授权的组织经法定授权后,遵守 本法对行政机关的所有规范。
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    6 2020-07-18
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    一、实施行政强制措施必须具备的条件
      依据《行政强制法》的规定行政机关实施行政强制措施必须具备以下条件:
      
    1、出发点必须是行政机关履行行政管理职责。
      
    2、行政强制措施由法律、法规规定的行政机关在法定职权范围内实施。行政强制措施权不得委托。
      
    3、行政强制措施应当由行政机关具备资格的行政执法人员实施,其他人员不得实施。
      
    4、行政机关实施行政强制措施应当遵守下列规定程序:
      
    (1)实施前须向行政机关负责人报告并经批准;
      
    (2)由两名以上行政执法人员实施;
      
    (3)出示执法身份证件;
      
    (4)通知当事人到场;
      
    (5)当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径;
      
    (6)听取当事人的陈述和申辩;
      
    (7)制作现场笔录;
      
    (8)现场笔录由当事人和行政执法人员签名或者盖章,当事人拒绝的,在笔录中予以注明;
      
    (9)当事人不到场的,邀请见证人到场,由见证人和行政执法人员在现场笔录上签名或者盖章;
      
    (10)法律、法规规定的其他程序。
      依照法律规定实施限制公民人身自由的行政强制措施,除应当履行本法第十八条规定的程序外,还应当遵守下列规定:
      
    (1)当场告知或者实施行政强制措施后立即通知当事人家属实施行政强制措施的行政机关、地点和期限;
      
    (2)在紧急情况下当场实施行政强制措施的,在返回行政机关后,立即向行政机关负责人报告并补办批准手续;
      
    (3)法律规定的其他程序。
      实施限制人身自由的行政强制措施不得超过法定期限。实施行政强制措施的目的已经达到或者条件已经消失,应当立即解除
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    7 2020-07-18
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