私家车不超员为什么还罚款？是自家学生

如果是家长自己用自家的私家车接送自家孩子，自然不犯法。但如果用私家车做校车用则是犯法的，因为现在国家对校车的配置有严格的要求和规范的管理，不管是城市还是农村，要求都是一样的。私家车不符合校车的配置要求，因此不可作校车用。法律依据：《道路交通安全法》
第九十二条公路客运车辆载客超过额定乘员的，处二百元以上五百元以下罚款；超过额定乘员百分之二十或者违反规定载货的，处五百元以上二千元以下罚款。 货运机动车超过核定载质量的，处二百元以上五百元以下罚款；超过核定载质量百分之三十或者违反规定载客的，处五百元以上二千元以下罚款。 有前两款行为的，由公安机关交通管理部门扣留机动车至违法状态消除。 运输单位的车辆有本条
第一款、
第二款规定的情形，经处罚不改的，对直接负责的主管人员处二千元以上五千元以下罚款。