五保老人无子女死后财产分配问题

根据你的问题解答如下,
1、请明确一下，老人的地皮是农村的宅基地还是城市房产按你所述，应该是农村的宅基地吧。宅基地由本村村民无偿使用，地上房产归村民所有，但转移时一般地随房走，如果外女是本村村民，这样做没关系；但如果外女不是本村村民，将来可能会有些麻烦，但将来国家的农村房产政策可能变化，怎样变现在还难说。
2、你所说的协议，应是：只要签字时老人神智清楚、有行为能力，协议有效，而且优先于遗嘱和法定继承。这个协议最好公证或找2个以上无利害关系人做见证人。
3、由外女出资盖楼：登记在老人名下，老人在世时房子是老人财产；老人去世时，如果有，老人的财产按协议处理，但外女不是该村村民时，地皮可能会有麻烦，如果政策不变，到时和村委会协商一下吧。
4、需要注意的是：以上都是在老人和村里没有签五保协议的情况，如果老人和村里签了五保协议，老人的财产在去世后应当是按五保协议归村里所有的，你们后签的可能要打折扣，执行时可能会从老人遗产里返还村里的五保费用。综上，建议再调查一下情况，综合确定办法，不能确定怎样办时，最好注明外女盖楼的情况盖楼费用等相关证据，以后最不利的情况下还可以拿回相关费用。