没有办手续，随便杀牛在街上卖，工商部门和防疫部门可以处罚他吗

1、不可以处罚，目前国家仅有对屠宰生猪有相关的法律，对其他畜禽还未规定，目前《畜禽屠宰管理条例》还在修订，未发布。
2、《生猪屠宰管理条例》已经2007年12月19日第201次常务会议修订通过，现将修订后的《生猪屠宰管理条例》公布，自2008年8月1日起施行。
3、2014年5月5日，农业部办公厅发布“关于征求《畜禽屠宰管理条例（草案）（征求意见稿）》的通知，《条例（征求意见稿）》共7章57条，该条例把牛猪羊统一纳入该条例中，其中明确规定：国家实行畜禽定点屠宰制度；县级以上地方人民政府统一负责、领导、组织、协调、本行政区域内的畜禽屠宰管理工作；畜牧兽医主管部门负责全国畜禽屠宰的行业管理工作；推行畜禽定点屠宰厂场分级管理制度；畜禽定点屠宰厂场、点应当对畜禽屠宰活动和畜禽产品质量安全负责等内容。该条例目前还未完成立法、发布。