【法律意见】
1、非法,并且违反治安管理或者集会的行为,公安机关可以训诫后,依法给予治安管理处罚。
2、对于非法行为,公安机关可以予以批评教育、训诫;对于非法的同时,对于违反集会的法律、行政法规,或者构成违反治安管理行为的,由公安机关依法给予治安管理处罚。
【法律依据】
《条例》
第四十七条 违反本条例第十八条、第二十条规定的,有关国家机关工作人员应当对人进行劝阻、批评或者教育。
经劝阻、批评和教育无效的,由公安机关予以警告、训诫或者制止;违反集会的法律、行政法规,或者构成违反治安管理行为的,由公安机关依法采取必要的现场处置措施、给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。