受贿案件上被告人不承认受贿的行为，行贿人手上也没有证据的情况下可以起诉吗吗？

【法律意见】
案件由检察院根据具体的证据要求决定是否。
对犯罪事实已经查清，证据确实、充分，依法应当追究刑事责任的，应当作出决定。
结合本案，没有任何证据或证据不能排除其他合理怀疑，不确实、充分。应作出不决定。
【法律依据】
《刑事诉讼法》第一百七十二条 人民检察院认为犯罪嫌疑人的犯罪事实已经查清，证据确实、充分，依法应当追究刑事责任的，应当作出决定，按照审判管辖的规定，向人民提起公诉，并将案卷材料、证据移送人民。行贿人现金行贿，不承认，只要找到证据，检察院能。