你好我想问下我是酒驾营运车辆罚款已交，驾驶证扣12分，他们又要重新申办，是怎么回事

一次性扣12分，只能降级，不可能保级不降的。这是法规上规定的。
《机动车驾驶证申领和使用规定》
第七十八条持有大型客车、牵引车、城市公交车、中型客车、大型货车驾驶证的驾驶人有下列情形之一的，车辆管理所应当注销其最高准驾车型驾驶资格，并通知机动车驾驶人在三十日内办理降级换证业务：
（二）在一个记分周期内有记满12分记录的；
机动车驾驶人在规定时间内未办理降级换证业务的，车辆管理所应当公告注销的准驾车型驾驶资格作废。