交警出具协议书是不行的,协议书不能作为责任认定书到保险公司报销的,交警必须出具事故责任认定书,对方是否修车是他的个人行为,但交警出具事故责任认定书是交警的正常工作,你可以找交警要求出具事故责任认定书。或者询问交警为什么不出具事故责任认定书,总要给个理由啊,必要的话,可以找交警队领导投诉。协议书是事故双方就赔偿问题协商后达成的协议,和事故责任认定是两回事。如果拿到了事故责任认定书,对方不想修车了,你可以自己修车后到自己的保险那公司报销,因为你是全责,有商业险的话,你的车辆维修费就是你的保险公司报销的e