重新作出具体行政行为，不能以同一事实或理由作出基本相同或相同的处罚，是什么意思什么意思？

[问题分析]： 您好，您所提出的是关于行政主体依照法定职权和程序对违反行政法规范，尚未构成犯罪的相对人给予的除限制人身自由外的具体行政行为的问题，一般会涉及到从轻或者减轻行政处罚的情形、当场收缴罚款的规定、逾期不交罚款的后果等方面。在行政处罚纠纷中常见的，关于当场收缴罚款的问题，法律明确规定，以下情况执法人员可以当场收缴罚款：1.依法给予一百元以下罚款的；2.不当场收缴事后难以执行的。