二次开庭没有证据，被告不出庭能判离婚吗？

【法律意见】
因离婚案件必须调解，一方不到庭，一般要慎重对待，一般不宜作出缺席判决。但对公告送达的案件除外。
离婚案件有诉讼代理人的，本人除不能表达意志的以外，仍应出庭；确因特殊情况无法出庭的，必须向人民提交书面意见。
所以对于离婚案件不到庭的被告，一般不适用缺席判决。经两次传票传唤，无正当理由拒不到庭的，可以拘传。
【法律依据】
《民事诉讼法》第一百四十四条规定，　被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
同时，如果认为被告必须出庭的，可以拘传。
《民事诉讼法》第一百零九条规定，人民对必须到庭的被告，经两次传票传唤，无正当理由拒不到庭的，可以拘传。