【法律意见】
一、各级政府召开的会议，国家并没有统一的报备制度。
二、对于公开场合的集会，按《集会游行示威法》的规定：集会、游行、示威，其负责人必须在举行日期的五日前向主管机关递交书面申请。申请书中应当写明集会、游行、示威的目的、方式、标语、口号、人数、车辆数、使用音响设备的种类与数量、起止时间、地点（包括集合地和解散地）、路线和负责人的姓名、职业、住址。
三、千人以上节庆活动，擅自举办将被追责。
1、大型活动主办单位、承办单位（或具体执行单位）要严格执行相关规定，未经同意，不得举办大型活动。
2、各地都有规定，大型活动将实行申报备案制。凡擅自举办大型活动的，将追究有关单位责任；发生安全生产事故的，要按照有关法律法规的规定从重处罚，追究责任。
3、凡由各级政府利用固定场所举行单场次参加人数在1000人以上的集会、节会、庆典、会展以及商场促销等活动均为大型活动。大型活动安全管理按照“谁主办、谁负责”的原则，由主办单位对安全工作负总责，承办单位承担具体安全责任
4、大型活动实行申报备案制。举办大型活动前，承办单位须向当地公安机关及消防部门申报；申报同意后，由承办单位（或具体执行单位）向当地安监部门备案，同时由安监部门负责通报有关部门和单位。
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