第一胎是儿子,第二胎是双包胎算超生吗?儿子现在16岁

符合政策生育的第二胎，不算超生。　　合法生育二胎的，二胎是双胞胎的，双胞胎是自然形成，不是人为主观因素形成，所以不算超生。　　国家2016年元旦起实行新的计生政策全面放开二孩，提倡一对夫妻生育两个子女。对生育两个以内（含两个）孩子的，不实行审批，由家庭自主安排生育。　　对于符合计生法政策规定的家庭可以在生育二孩之前，到户籍所在地计生办咨询办理生育二孩的登记手续，不需要办理准生证。