受贿案发前退借款应该怎么认定

你好，关于上述的问题，解答如下, 《关于办理刑事案件适用法律若干问题的意见》
第九条
第一款:“国家工作人员收受请托人财物后及时退还或者上交的，不是”。是否，应看行为人主观上有无占有赃物的故意。司法实践中，对被动的情形，特别是事先没有约定的人，主观上一开始是没有非法占有赃款故意的，收受他人财物后，经过一番思想，迅速把财物退还行贿人。在案发前，司法机关未传讯时退回财物的，推定其主观上没有产生占有的故意，罪论处。如果已经案发，嫌疑人被传讯后退赃，则是一种为了逃避法律责任，以图掩盖事实的行为，应推定其主观上已具备了非法占有赃物的故意，以罪定罪处罚为宜。在具体案件中，对从宽处罚幅度的把握应当考虑以下三个方面的因素：
(1)从退还的时间来看，“主动退还”一般介于“及时退还”和“被动退还”之间，退还时间的迟早反映了悔罪程度的大小，一般而言，越接近“及时退还”情形的，从宽处罚的幅度就越大：越接近“被动退还”情形，退还越晚的，从宽处罚的幅度就越小;
(2)从是否为请托人谋取利益来看，“主动退还”时已为请托人谋取了利益，尤其是非法利益的，从宽的幅度就越小，没有或者不愿为请托人谋取利益的，从宽的幅度就越大;
(3)收受财物数额的大小，也影响从宽的幅度。根据以上三个方面的因素，结合行为人到案后的认罪态度等情况，分别确定从轻、减轻或免予刑事处罚。对案发前“主动退还”的，首先应当考虑从轻处罚;对数额不大，且没有为他人牟利，退还时间早，犯罪情节轻微的，可免予刑事处罚;根据案件的实际情况，如果在法律规定的幅度内处罚仍明显偏重的，可以依照刑法
第六十三条
第二款的规定，在法定刑以下判处刑罚。