项目主要针对2016年4月30日前的老项目合同,采取简易征收办法,按3%的税率征收,如果甲方要求按照安装业11%税率开票,是属于市场行为,可按11%开具发票。对于此处的理解:此处所称“市场行为”,应该理解为是指对符合简易计税条件的业务,甲、乙双方对乙方是否采用简易计税方法计税及开具增值税专票的选择及约定。也就是说,如果双方约定乙方按简易计税方法,那么乙方就按3%计税同时开具专票;如果双方约定乙方按一般计税方法,那么乙方就应按11%计税同时开具专票。而不能理解为对同一项建安业务按征收率3%简易计税而可以按11%开具专票。