准确说不是国家补贴,是烟草公司进行补贴,进行补贴最直接原因就是提高烟农的种烟收益。现在除了云南、贵州、四川这三大烟叶主产区外,其他地方烟农的种烟积极是在下降的,但地方政府的积极性是在增加的,这是因为有22%的烟叶税。对于山区贫困地区,地方政府财政收入严重不足,而烟叶税是地方税种,全部归地方政府所有。为了增加当地的财政收入,鼓励烟农种烟主不能理解了。楼上也说了,烟草行业目前处于高度的控制下,烟叶种植面积、收购量都是国家严格控制的,如果当地烟叶产量连续几年产量不够,计划就会被调到其他地方,那你以后如果想再把产量要回来,就没那容易的,从这一点来说,地方政府也是要保持现在产量不减少。