非法占地行为如何认定

非法占地行为是指行为人违反土地管理法律、法规的规定，未经批准或者采取欺骗手段骗取批准而占用土地的行为。非法占地行为的主要表现形式有：
（
1）未经批准擅自占用土地的；
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2）采取各种欺骗手段，骗取批准而非法占用土地的；
（
3）超过批准的数量，多占土地的；
（
4）非法批准、使用土地的当事人拒不归还的；
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5）在土地利用总体规划确定的禁止开垦区内进行开垦的。非法占用土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地，对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状，对符合土地利用总体规划的，没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，可以并处罚款，罚款额为非法占用土地每平方米30元以下；对非法占用土地单位的直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。超过批准的数量占用土地，多占的土地以非法占用土地论处。