是不是，边缘户，没能力了，危房改造非得强制性要改呢

你好，根据实际情况写承诺书即可，有法律效应。承诺书实际上是合同的一种，具有法律效力。承诺书要符合以下的条件。
1、是当事人真实意愿的反映。承诺书的内容应当是当事人内心真实意思的表达，不能被强迫或威胁或利诱、欺骗等。
2、没有违反相关法律规定；承诺书的内容必须合乎法律的规定，不能违反法律或行政法规的禁止性规定，否则可能导致承诺书无效。
3、没有侵犯他人利益。承诺人只能基于自己有权处分的物进行处分，而不能因此侵犯到了他人的合法利益。