民事案件二审发回重审的,上诉费应由谁来负担民事案件二审发回重审的现象经常发生,但是,在重审时上诉费应由谁来负担《人民诉讼收费办法》没有明确的规定。们对此有两种意见。一是认为应根据案件的事实和原、被告的过错责任来确定应由谁负担;二是认为应由上诉人自己负担。请问上述意见哪一种正确关于二审发回重审的诉讼费问题,根据《人民诉讼收费办法》的有关规定:发回重审的案件,预交的上诉费不予退还;重审后当事人又提出上诉的,不再预交受理费。来信所述情况中重审后又提出上诉的案件,不用重新预交受理费。二审判决时,上诉费根据审理的具体情况应由败诉的当事人负担。如果发回重审后当事人未再提出上诉,按《人民诉讼收费办法》的规定,预交的上诉费不予退还。