补办户口簿必须要身份证吗

　　补办户口簿一般需要户主亲自办理。户主没时间办理的，可以带着当事人身份证和户主身份证、委托书办理。以河南省为例。　　《河南省公安机关户政服务管理工作规范》　　第三十条户籍证件遗失补发　　
一、公民遗失《居民户口簿》，应由户主凭本人《居民身份证》到户口所在地公安派出所申请补发。　　
二、公民遗失户口迁移证件的，应书面说明情况，到原签发地公安派出所重新补发。原签发地派出所应当凭原拟迁入地公安派出所提供的未落户证明等材料按原证件内容予以补发，并在户口迁移证件备注栏内注明“补发”字样。