签订合同，双方签订履约保函，但没有履约

银行保函办理操作流程
1、申请人需填写开立保函申请书并签章。提交保函的背景资料，包括合同、有关部门的批准文件等。提供相关的保函格式并加盖公章。提供企业近期财务报表和其它有关证明文件。落实银行接受的担保，包括缴纳保证金、质押、抵押或第三者信用保等。由银行审核申请人资信情况、履约能力、项目可行性、保函条款及担保、质押或抵押情况。缴纳保函费用：每笔按保函金额的5‰一次性收取，最低为100元后，可对外开出保函。办理履约保证函需要提交的资料：有效的营业执照、法定代表人身份证、组织机构代码证、税务登记证及工程承包合同或购销合同的原件及已加盖单位公章的复印件。
2、办理履约保函需要先至中国人民银行申领贷款卡，贷款卡的申请表格可至贵司开户银行信贷部领取(找个信贷员就可以了)，按照封二上的要求准备齐全资料，包括营业执照、机构代码证、法人代表身份证、代理人身份证、国税地税证、前一年及即期报表等等，填妥贷款卡申请表格，让银行在第一页“推荐银行”处敲个公章就可以去人民银行办理了。目前贷款卡的申领费用应该是400元，资料齐全的当天就可以办出的。