从业人员违反法定义务，但未造成重大事故，怎样认定？

1、当赡养人不履行义务时须承担民事责任。
违反赡养义务造成赡养人权利受侵害，被赡养人可依法请求人民判决义务人承担民事责任，即承担必要的赡养费义务。

2、违反赡养义务须承担刑事责任。
《老年人权益保障法》第46条规定：“以暴力或者其他方法公然侮辱老年人，捏造事实诽谤老年人或者虐待老年人，情节较轻的，依照治安管理处罚条例的有关规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”违反赡养义务的赡养人，违法行为的程度未构成刑法上犯罪时，适用治安管理处罚条例相应处罚。违法犯罪行为构成刑法某一罪时，赡养人须承担刑事责任。