对于这个问题，解答如下, 对此，在实践中要严格把握承包人非法转包和违法分包行为的外延范围。结合于2000年1月30日发布的《建设工程质量管理条例》第78条第2款规定，违法分包，是指：
（一）总承包单位将建设工程分包给不具备相应资质条件的单位的；
（二）建设工程总承包合同中未有约定，又未经建设单位认可，承包单位将其承包的部分建设工程交由其他单位完成的；
（三）施工总承包单位将建设工程主体结构的施工分包给其他单位的；
（四）分包单位将其承包的建设工程再分包的。转包是指承包单位承包建设工程后，不履行合同约定的责任和义务，直接将其承包的全部建设工程转包给他人。
人民在审理相关案件中，应限制在上述范围内认定承包人非法转包和违法分包的行为 。
所以，工程的转包是很常见的现象，特别是对于大型的工程建设。根据相关法律的规定，承包人在承接建筑工程后，可以依法将部分建筑工程的转包出去的。如果出现上述第三大点的行为就是属于违法转包行为，需承担相应法律责任。另外，承包人不可以将全部建筑工程转包，否则，属违法行为。
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