本乡镇的人，现在是外乡镇户口，能否申请农村的宅基地

如你所述，派出所管户籍的说的应该没错，小妹的父亲可以以老人投靠子女申请入户。你老公如果要迁入，应先通过合法手续取得该宅基地的使用权（注意，国家规定宅基地所有权是集体的）。按照国土资源部二○○四年十一月二日《关于加强农村宅基地管理的意见》中的规定：严禁城镇居民在农村购置宅基地，严禁为城镇居民在农村购买和违法建造的住宅发放土地使用证。你老公的户口是城镇的话，就无法取得。如何办理市内户口迁入办理市内户口迁入,应持下列证明证件到其户口迁入地派出所办理:
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1）迁入人的居护绩篙啃蕻救戈寻恭默民户口簿、居民身份证及市内户口迁移证;
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2）迁入户的居民户口簿;
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3）新立户的要有房管部门出具的住房证明或房屋产权证明;
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4）迁入人符合申领、换领居民身份证条件的,每人交本人近期正面免冠一寸光纸黑白大头照片两张,已满16周岁,已领取居民身份证的,每人交照片一张;
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5）因结婚迁入的要持结婚证;
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6）迁入农村地区的农业人口要有迁入地乡镇政府和村委会同意迁入的证明;
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7）迁入非直系亲属户内的,应征得迁入地派出所同意后,再办理户口迁移手续。具体的请到当地相关部门了解。