行政拘留的行政程序是怎样的

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公安机关对报案、控告、举报或者违反治安管理行为人主动投案，以及其他行政主管部门、司法机关移送的违反治安管理案件，应当及时受理，并进行登记。
决定
治安案件调查结束后，公安机关应当根据不同情况，分别作出以下处理：
(一)确有依法应当给予治安管理处罚的违法行为的，根据情节轻重及具体情况，作出处罚决定;
(二)依法不予处罚的，或者违法事实不能成立的，作出不予处罚决定;
(三)违法行为已涉嫌犯罪的，移送主管机关依法追究刑事责任;
(四)发现违反治安管理行为人有其他违法行为的，在对违反治安管理行为作出处罚决定的同时，通知有关行政主管部门处理。
执行
对被决定给予行政拘留处罚的人，由作出决定的公安机关送达拘留所执行。
对哪些人员不执行行政拘留处罚
根据《治安管理处罚法》第21条的规定，违反治安管理行为人有下列情形之
一，依照本法应当给予行政拘留处罚的，不执行行政拘留处罚：
(一)已满14周岁不满16周岁的;
(二)已满16周岁不满18周岁，初次违反治安管理的;
(三)70周岁以上的;
(四)怀孕或者哺乳自己不满一周岁的婴儿的。
具体来说，对于
(一)、
(二)两项中的规定，主要出于对未成年人的保护，考虑
处罚对这些人今后成长的负面影响减少到最低，但又能通过对其祈祷教育和警示的作用，令其吸取教训防止再次违法。