您好,关于这个问题,我的解答如下, 公安派出所并不是一级公安机关,而是县级公安机关的派出机构,代表其所属的公安机关对其辖区内的治安事项进行管理。治安管理处罚法第九十一条中规定,警告、五百元以下的罚款可以由公安派出所决定。这一规定,赋予公安派出所有限度的治安管理处罚决定权。 规定警告、五百元以下的罚款可以由公安派出所决定,属于授权执法的范畴。这样规定,主要是考虑,五百元以上的罚款、行政拘留、吊销许可证等治安管理处罚,涉及公民的人身自由权、重大财产权或者经营权,属于严重的处罚,有些还要根据治安管理处罚法的规定,应当事人的要求进行听证,应当慎重,不宜由公安派出所决定。但是,由于实践中很多案件是可以处以警告或者五百元以下罚款的案件,而且派出所比较熟悉辖区内的情况,能够及时发现违反治安管理行为,接受群众举报和违反治安管理行为人投案,迅速展开调查和及时裁决,警告等较轻的处罚甚至可以当场作出。这些处罚由公安派出所决定,既可以减轻公安机关的工作压力,又可以及时消除违法行为,减轻社会危害,化解社会矛盾,提高工作效率。