为残疾人平等参与社会生活创造无障碍环境

无障碍环境是残疾人走出家门、参与社会生活的基本条件，也是方便老年人和社会全体成员的重要措施，是完善公共服务和城市功能不可或缺的一个基本元素。根据《无障碍环境建设条例》的规定，无障碍环境建设，是指为便于残疾人等社会成员自主安全地通行道路、出入相关建筑物、搭乘公共交通工具、交流信息、获得社区服务所进行的建设活动。无障碍环境包括设施建设无障碍、信息交流无障碍和社区无障碍。
（1）设施建设无障碍主要是要求：城市道路、公共建筑物和居住区的规划、设计、建设应符合无障碍设施工程建设标准，方便残疾人通行和使用。如城市道路应方便坐轮椅者、拄拐杖者、视力残疾者和其他有特殊需求者通行，建筑物应考虑在出入口、地面、电梯、扶手、厕所、房间、柜台等设置残疾人可使用的相应设施，方便残疾人通行。
（2）信息和交流的无障碍主要是要求：公共服务、公共传媒应使听力、言语和视力残疾者能够获得信息，进行交流。如使用手语、盲文，影视作品、电视节目加配字幕和解说，制作盲人有声读物等。
（3）社区无障碍主要是要求：社区公共服务设施应当逐步完善无障碍服务功能，为残疾人等社会成员参与社区生活提供便利；地方各级人民政府应当逐步完善报警、医疗急救等紧急呼叫系统，方便残疾人等社会成员报警、呼救；对需要进行无障碍设施改造的贫困家庭，县级以上地方人民政府可以给予适当补助；组织选举的部门应当为残疾人参加选举提供便利，为视力残疾人提供盲文选票。