1.降低金融服务门槛,有效压降民间借贷数量。当前在保障银行资金安全的前提下,金融部门要对符合贷款条件的从事实体经济的中小微企业和个人要简化
贷款手续,降低贷款条件,及时提供简便、快捷的信贷服务,降低他们的投资成本,改善他们的发展环境,为中小微企业的健康发展提供必要的政策扶持。同时积极开展金融改革试点,打破现有银行的垄断现状,拓宽民间融资渠道,从根本上改变贷款难的问题,并鼓励、引导中小微企业以入股方式吸收民间资金,以减少民间借贷的资金数额过大、数量过大的现象,减少民间借贷纠纷的发生。
2.全面加强监督管理,正确引导民间资本合法流动。由于民间借贷活动潜在的社会风险较高,这种风险一旦积累后急骤爆发,将成为严重的社会问题,必须引起地方各级政府的高度重视。各级政府应设立专门的监管机构对民间借贷活动进行必要的管理和约束,不能放任自流。可以实行借贷登记制度,由管理部门对借贷人的贷款目的、经营现状、偿还能力进行必要的审查,及时向放贷人提供借贷人的相关信息,将民间借贷行为由地下转移到地上,实行公开放贷、阳光借贷,
从源头上防止非法集资、恶意逃债等事件的发生。
3.加强法律法规宣传,切实增强公民的风险防范意识。在审理民间借贷案件中,要通过大力开展巡回审判等方式到乡镇、村庄开展法制宣传活动,与村镇建立互动交流平台,及时向群众宣传借贷风险和国家关于高利贷的界定,增强他们的诚信意识和风险防范意识,做到依法放贷,依法还贷,从源头上减少民间借贷纠纷案件的发生。
4.及时出台法律法规,合力规范民间借贷行为。鉴于当前民间借贷纠纷激增,而相关法律法规滞后的现状,国家有关部门要尽快制定出台民间借贷法规,以规范、保护正常的民间借贷行为,引导民间借贷活动走上公开、健康、有序的运行轨道。同时,司法、金融、工商等部门对以暴力等违法手段攫取高额暴利的高利贷行为和非法集资行为要坚决予以打击,对非法的中介和担保公司坚决予以取缔,以维护社会安定和金融秩序。