现在的医患关系越来越紧张，我想当医生，请问2万元以下赔偿医疗纠纷可以自行协商处理吗？

《条例（草案）》第二十八条规定，医疗纠纷发生后，索赔金额2万元以上的，公立医疗机构不得自行协商处理。也就意味着2万元以下赔偿医疗纠纷可以自行协商处理，另外，还对索赔在2万到10万元、10万元以上不同数额的，做出不同的处理。
座谈会上，多位律师提出了意见。“在实践过程中，有些当事人是不理性的，会提出一些过高金额的索赔要求。”江苏高的律师事务所律师宋辉说，他认为不应该有过多限制性的规定，而且对于2万元大家也有不同的理解，2万元到底是实际索赔成功的，还是主张赔偿的呢？宋辉说，在医患关系本身就比较敏感的情况下，这样的规定可能引发新的矛盾。
江苏致邦律师事务所的张云律师曾经在医院工作，专职处理医患纠纷。对于草案中提到的2万元，他说：“如果真这样规定，那么大部分医院内部的和解将难以进行。”他认为，立法的目的是希望从法律层面让患者及其家属相信，要按照法制轨道索赔，但现实中医患纠纷在医院内部和解还是主流。张云认为，这样的规定一方面会让医院受束缚，另一方面也会让患者认为医院在推诿，把事情向外推，可能会进一步激化矛盾。“所以我认为不仅仅是数额的问题，这种制度设计还需要进一步完善。”
如何处理医疗事故鉴定和医疗损害鉴定的关系？
很多医疗纠纷的解决，都依赖于医疗事故鉴定。现代快报记者注意到，《条例（草案）》的第五章叫“医疗事故技术鉴定”，这一章引发了律师们的讨论。宋辉提出，医疗纠纷是不是首先都要进行医疗事故鉴定呢？如果不构成医疗事故，但是可能造成了医疗伤害的，是不是还要再进行医疗损害鉴定呢？
处理医疗损害赔偿案件近17年、江苏建康律师事务所的律师王金宝也提到这个问题。“如果需要确定是否属于医疗事故的，应该做医疗事故技术鉴定。如果单纯从民事责任追究的角度来讲，要确定是否为医疗过错，那么医疗损害鉴定确定赔偿责任就可以了。”王金宝说，医疗事故鉴定没必要单独列出，只需根据上位法执行便可。
律师张云建议，将第28条中“双方共同委托申请医疗事故技术鉴定”，修改为“双方当事人共同委托申请医疗损害鉴定”。张云指出，绝大部分患者的诉求是获取赔偿，所以他认为医疗损害鉴定就可以解决，而不是先进行医疗事故技术鉴定。不过，律师宋辉不同意张云的观点，“我还是坚持医疗事故鉴定先行，还是要追究卫生行政部门的监管责任。”宋辉说，这其实是要发挥卫生行政部门的功能。