以罚款的名义诈骗

以非法占有为目的，编造事实骗取他人钱财就是诈骗。
诈骗罪的构成要件：
1、客体要件
本罪侵犯的客体是公私财物所有权。
2、客观要件
本罪在客观上表现为使用欺诈方法骗取数额较大的公私财物。
3、主体要件：本罪主体是一般主体，凡达到法定刑事责任年龄、具有刑事责任能力的自然人均能构成本罪。
4、主观要件：本罪在主观方面表现为直接故意，并且具有非法占有公私财物的目的。