行政立案，人在外地，委托律师代立案

立案程序中是否需要提供授权委托书，取决于当事人是否决定委托他人代理诉讼。若当事人亲自参与，则无需提交授权委托书。若委托他人，则需提交记载委托事项和受托人权限的授权委托书、双方身份证明文件、受托人执业证书及介绍信（如为律师或基层法律服务工作者）或相关证明材料（如受托人为近亲属、工作人员或推荐公民）。法人或其他组织起诉需法定代表人签名并加盖公章，提交起诉状、证据材料及清单至立案大厅窗口。

委托律师报案是可以的，律师可以接受自然人的委托担任案件的法律顾问，接受当事人的委托担任法律代理，参加诉讼的过程，接受刑事案件的当事人的委托提供法律咨询还有代理申诉。

离婚案件时可以委托诉讼代理人的，代理人需要经过当事人的授权才可以代理当事人行使诉讼的权利，并且承担诉讼的义务，代替当事人进行诉讼的行为，并且当事人可以不出庭，委托代理人出庭。

在司法实践中不可以委托律师代为报案，《中华人民共和国律师法》中规定了律师具体可以从事的业务，像到公安机关报案的这种状况，应该由受害人到公安机关报案，因为有些问题，公安机关的工作人员会直接咨询受害人。

委托诉讼代理人，应提交由委托人签名或盖章的授权委托书，载明委托事项和权限。律师应当提交律师执业证、律师事务所证明材料。共同委托诉讼代理人如何委托，若对于此问题还有不明白之处，可以继续阅读下文。