一季度,在房地产业税收收入快速增长带动下,全市地方财政收入呈现稳定较快增长态势,全市地方一般公共预算收入增长1
2.7%,实现良好开局。具体情况如下:
一、3月份财政收支情况及特点
(一)3月份财政收支情况
来自海口的一般公共预算收入当月完成2
3.3亿元,下降
3.4%。我市地方一般公共预算收入当月完成
10.9亿元,同口径增长1
2.3%;地方一般公共预算支出当月完成2
2.4亿元,下降
1.9%。我市政府性基金收入当月完成
2.9亿元,下降8
3.5%,其中,国有土地出让金收入当月完成
2.1亿元,下降87%;政府性基金支出当月完成
9.6亿元,下降4
8.5%。
(二)3月份财政收支特点
1.受增值税和营业税、企业所得税、消费税、个人所得税、城市维护建设税等税种下降影响,当月全口径收入小幅下降。我市3月当月增值税和营业税完成
8.3亿元,减收
1.3亿元,下降1
3.8%;企业所得税完成
1.9亿元,减收1亿元,下降3
5.7%;消费税完成
1.2亿元,减收0.4亿元,下降3
4.9%;个人所得税完成
2.2亿元,减收0.4亿元,下降1
3.5%;城市维护建设税完成0.6亿元,减收0.1亿元,下降1
5.4%等,均不同程度减收,虽印花税增收0.5亿元,土地增值税增收
1.5亿元等,但当月全口径一般公共预算收入仍减收0.8亿元,下降
3.4%。
2.土地增值税、印花税、契税拉动地方级收入较快增长。3月份,土地增值税完成
1.6亿元,增收0.9亿元,增长11
4.4%;印花税完成0.6亿元,增收0.5亿元,增长240.5%;契税完成0.7亿元,增收0.2亿元,增长31%。其中,印花税为市级独享税种,土地增值税和契税属于省、市两级共享税种,因此地方一般公共预算收入同口径增长1
2.3%。
(三)1-3月份财政收支情况
来自海口的一般公共预算收入完成9
1.8亿元,增长
10.5%。我市地方一般公共预算收入完成3
1.7亿元,同口径增长1
2.7%,完成年初预算的2
6.4%。从收入结构看,地方税收收入完成2
5.1亿元,同口径增长1
5.6%,占比7
9.1%;非税收入完成
6.6亿元,增长
2.7%,占比20.9%。从征收部门看,国税完成1
1.6亿元,同口径增长1
5.6%;地税完成1
3.5亿元,同口径增长1
8.2%;财政完成
6.6亿元,增长
2.7%。地方一般公共预算支出完成4
4.2亿元,增长5%,完成年初预算的2
2.8%,其中民生支出完成30亿元,占比6
7.9%。我市政府性基金收入完成2
8.2亿元,增长1
3.3%,完成年初预算的2
2.8%,其中,国有土地出让金收入完成24亿元,增长
5.9%,完成年初预算的2
2.1%;政府性基金支出完成1
5.5亿元,下降30.9%,完成年初预算的1
2.4%。
(四)1-3月财政收支的主要特点
1.全市收入保持良好开局,顺利实现一季度“开门红”。1-3月,我市地方一般公共预算收入完成3
1.7亿元,同口径增长1
2.7%,高于年初预定目标
4.7个百分点,完成年度预算的2
6.4%,超序时进度
1.4个百分点,为全年收入目标完成奠定基础。
2.财政收入质量较高,税收占比高于全省水平。截止3月底,我市地方税收收入完成2
5.1亿元,同口径增长1
5.6%,占地方一般公共预算收入比重的7
9.1%,高于全省
1.7个百分点。
3.民生支出占比近七成。我市始终将保障民生作为各项工作的重中之重,将新增财力的主要部分用于改善民生,积极支持重点民生规划和市委市政府为民办实事项目建设,一季度全市民生支出完成30亿元,占地方一般公共预算支出比重的6
7.9%,民生支出占比保持在七成左右。
二、一季度行业税收情况分析
(一)房地产业税收快速增长是收入增长主要来源
一季度全市房地产业全口径税收2
2.2亿元,增收
6.7亿元,增长4
3.2%,增收额占全市全口径税收总增收额的7
8.4%。房地产业市级税收
8.4亿元,增收
2.6亿元,收入额占全市地方级税收的3
3.4%,增收额占全市地方级税收总增收额的7
7.7%。
自去年四季度以来,我市房地产销售持续火爆,量价齐增,今年1-3月全市房屋销售额增长4
4.8%,良好的销售形势带来其税收的快速增长。其中,与销售状况直接相关的地方级增值税增收
2.5亿元,同口径增长4
1.1%;契税增收
1.6亿元,增长6
2.4%;印花税增收0.1亿元,增长9
1.8%。加上税务部门征管措施调整,城镇土地使用税、房产税由去年按半年征收改为今年按季征收,今年1月征收了上年第四季度的税款,而去年同期只有少量收入,带来房地产业的城镇土地使用税和房产税增收1亿元,增长19
5.7%。以上四个房地产业主要税种总增收额1
5.4亿元,占房地产业地方级税收总增收额的7
4.4%,支柱效应明显。
(二)工业、交通运输业、金融业等多个行业收入下降
一季度,工业全口径税收1
2.8亿元,减收0.7亿元,下降
5.5%,主要是增值税减收0.5亿元,消费税减收0.6亿元。其中,市级税收收入完成
2.9亿元,减收0.1亿元,下降
3.2%。从工业税收的主要行业看,饮料制造业完成
1.6亿元,下降
4.8%;烟草制造业完成
3.9亿元,下降
4.2%;汽车制造业完成0.8亿元,下降2
5.3%;医药制造业完成4亿元,增长
6.7%。除医药制造业外,我市传统工业景气程度低于预期。
交通运输业全口径税收
4.1亿元,减收0.7亿元,下降1
5.5%。其中,市级完成
1.2亿元,减收0.1亿元,下降
8.4%。主要是去年同期有海南航空股份有限公司和中国外运海南分公司的免抵调改征增值税
2.1亿元入库,而今年没有此收入。
金融业全口径税收
9.1亿元,减收2亿元,下降1
7.8%。营改增后该行业增值税由按月征收改为按季征收,今年一季度税款将在4月份入库,税款入库不同期导致减收,预计下个月该行业税收会实现增长。
建筑业全口径税收
9.1亿元,增收
1.6亿元,增长2
2.1%。其中,市级完成
2.6亿元,增收0.5亿元,增长2
4.9%。全面实施营改增后,外来建筑安装企业由在工程所在地申报缴纳营业税(税率为3%)改为在工程所在地预缴2%的增值税,税率降幅高达33%。但1-3月全市固定资产投资额增长2
1.2%,投资增长带来的增收弥补税率下降带来的减收。
我们可以从上述数据中看得到海口消费税税率的变化对部分商品或行业的影响直接而明显。