1、按照身份证法第十五条:“任何组织或者个人不得扣押居民身份证”(但是,公安机关依照《中华人民共和国刑事诉讼法》执行监视居住强制措施的情形除外。)
2、《劳动合同法》第九条所称的担保"并不是民法意义上的担保。民法意义上的担保是指债权人为确保债务得到清偿,而在债务人或第三人的特定的物和权利上设定的,可以支配他人财产的一种权利的行为。第九条所称担保指用人单位以此名义非法向劳动者收取风险抵押金、扣押劳动者身份证件的违法行为。注意:除了居民的身份证以外,户口簿、护照等重要的个人证件,用人单位也不得非法扣押。