法律规定非吸罪如何变成诈骗罪

结论：非法占有公众财产。
解析：
如果是以虚构事实等手段，聚敛不特定多数人投资后据为己有，是集资诈骗罪。
如果是以经营为目的非法吸收不特定多数人投资，因损失无法兑付，属于非法吸收公众存款，仅以目的为定性标准。
非法吸收公众存款，是指未经批准以民间借贷、投资理财、私募基金、P2P、信托、投资入股等方式向社会不特定对象吸收资金，出具凭证，承诺在一定期限内还本付息的活动。
非法吸收公众存款的形式多种多样、不一而足，只要具备未经批准向社会不特定对象吸收资金，承诺在一定期限内还本付息的活动就是非法吸收公众存款。
法律依据：
《刑法》第一百九十二条
以非法占有为目的，使用诈骗方法非法集资，数额较大的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处七年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。
单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。