借条挪用公款吗

看情况：
一、国家工作人员利用职务上的便利，通过签订借条的方式，挪用本单位资金归个人使用或者借贷给他人，数额较大的，该借款行为属于挪用公款。
二、不符合上述情况的，该借款行为不属于挪用公款。
《民法典》第六百六十七条　借款合同是借款人向贷款人借款，到期返还借款并支付利息的合同。
法律依据：
中华人民共和国刑法第二百七十二条
【挪用资金罪】公司、企业或者其他单位的工作人员，利用职务上的便利，挪用本单位资金归个人使用或者借贷给他人，数额较大、超过三个月未还的，或者虽未超过三个月，但数额较大、进行营利活动的，或者进行非法活动的，处三年以下有期徒刑或者拘役;挪用本单位资金数额巨大的，或者数额较大不退还的，处三年以上十年以下有期徒刑。
国有公司、企业或者其他国有单位中从事公务的人员和国有公司、企业或者其他国有单位委派到非国有公司、企业以及其他单位从事公务的人员有前款行为的，依照本法第三百八十四条的规定定罪处罚。