1、公安机关在自己管辖的地区内可以直接发布通缉令;如果超出自己管辖的地区,应当报请有决定权的上级公安机关发布。各级公安机关接到通缉令后,应当及时布署、组织力量,积极进行查缉工作,其他一切国家机关、企业、事业单位和公民应当积极协助公安机关查获被通缉人,发现被通缉的人或其他线索,应当及时将情况报告给公安机关,或者直接将犯罪嫌疑人扭送公安机关。
2、一般来说,只要犯罪嫌疑人有实施犯罪行为的故意,并且实施了犯罪行为还造成一定的社会危害,那么公安机关就能对其发出通缉令,将其逮捕归案,然后检察院才能进行审查起诉,之后法院才好按照具体犯罪情节和定罪量刑标准对其进行刑事处罚。