朋友所在的地方公安机关在办理非法集资刑事案件中遇到了一些问题，想要具体咨询一下非法集资适用法律意见内容有什么？

你好，非法集资适用法律意见有以下内容，下列情形不属于《最高人民法院关于审理非法集资刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第一条第二款规定的“针对特定对象吸收资金”的行为,应当认定为向社会公众吸收资金:
　　
(一)在向亲友或者单位内部人员吸收资金的过程中,明知亲友或者单位内部人员向不特定对象吸收资金而予以放任的;
　　
(二)以吸收资金为目的,将社会人员吸收为单位内部人员,并向其吸收资金的。