行政诉讼代理人的凭证是什么？

书证，乃以文字、图标、画像等形式，记载并表达出的思想主张，用以证明案情事实之文档和其他实物资料。书证的合法性需满足两项条件：
首先，此类书证须为以文字、图案、图像等可见方式，如实记录或展现出人类行为或思想体现的媒介物，其所承载或传递的思想和观念应当为普世大众所认知和理解，从而可以从中获取有效信息；
其次，该材料所揭示或表述的思想观点，必须与其所欲证实的犯罪事实存在密切关联，并能以之证明符合实际情况的案件结果。

解析：
书证是通过以文字、符号、图案等形式所记录和展示出来的内容以及其中内含的意象,从而用以证实案件事实真相的档案资料及相关物质。
然而，书证不仅仅需要满足某个层面上的条件，它还需表明以下两点：
首先，书证必须是通过些例如文字、标号、图表等方式进行描述并且包含者人类的实在思想的物体，其所表述或者记录的思维内容能够被广大社会群体所认同并进行解读分析，以便提取有用信息;
其次，该项目的材料所描绘的内容或者蕴含的推理思维，必须与待证明的刑事案例事实存在紧密联系，使得这些记载或者表达的内容能够成为案件事实真相的有力依据。
法律依据：
《最高人民法院关于修改的决定》第四十五条
当事人《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第一百一十二条的规定申请人民法院责令对方当事人提交书证的，申请书应当载明所申请提交的书证名称或者内容、需要以该书证证明的事实及事实的重要性、对方当事人控制该书证的根据以及应当提交该书证的理由。
对方当事人否认控制书证的，人民法院应当根据法律规定、习惯等因素，结合案件的事实、证据，对于书证是否在对方当事人控制之下的事实作出综合判断。
第四十六条
人民法院对当事人提交书证的申请进行审查时，应当听取对方当事人的意见，必要时可以要求双方当事人提供证据、进行辩论。
当事人申请提交的书证不明确、书证对于待证事实的证明无必要、待证事实对于裁判结果无实质性影响、书证未在对方当事人控制之下或者不符合本规定第四十七条
情形的，人民法院不予准许。
当事人申请理由成立的，人民法院应当作出裁定，责令对方当事人提交书证；理由不成立的，通知申请人。
第四十七条
下列情形，控制书证的当事人应当提交书证：
（一）控制书证的当事人在诉讼中曾经引用过的书证；
（二）为对方当事人的利益制作的书证；
（三）对方当事人依照法律规定有权查阅、获取的书证；
（四）账簿、记账原始凭证；
（五）人民法院认为应当提交书证的其他情形。
前款所列书证，涉及国家秘密、商业秘密、当事人或第三人的隐私，或者存在法律规定应当保密的情形的，提交后不得公开质证。
第四十八条
控制书证的当事人无正当理由拒不提交书证的，人民法院可以认定对方当事人所主张的书证内容为真实。
控制书证的当事人存在《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第一百一十三条规定情形的，人民法院可以认定对方当事人主张以该书证证明的事实为真实。