拿刀乱砍但是没有伤人能立案吗

解析：
在持刀威胁事件中，若未造成人员伤亡，通常情况下并不会予以立案追究，但其行为将受到我国严厉的治安管理处分。
根据相关法律规定，持有刀械实施威胁的行为人将被处以五日以下拘留或500元人民币以下罚款的行政处罚；情节较为严重者，将会面临五日以上、十日以下拘留，以及可与前述罚款同时执行的500元人民币以下罚款等更严厉的惩处措施。
法律依据：
《治安管理处罚法》第四十二条
有下列行为之一的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款：
（一）写恐吓信或者以其他方法威胁他人人身安全的；
（二）公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人的；
（三）捏造事实诬告陷害他人，企图使他人受到刑事追究或者受到治安管理处罚的；
（四）对证人及其近亲属进行威胁、侮辱、殴打或者打击报复的；
（五）多次发送淫秽、侮辱、恐吓或者其他信息，干扰他人正常生活的；
（六）偷窥、偷拍、窃听、散布他人隐私的。