解析:
仅凭借款协议并不能直接指控对方实施了诈骗行为。在大多数情况下,如果某位借款人未能按照借款协议中的规定按时履行其还款义务,通常需要诉诸于民事法律程序来进行债务追偿。
然而,如果该借款人刻意捏造事实,意图逃避惩罚,并且以不法占有他人财产为主要目的,且明确表示不会归还所借之款,那么这种行为可能已经超出了普通的借贷纠纷范畴,构成了较为严重的诈骗罪行。在此种情形下,您首先应当向当地公安部门进行报案,倘若公安机关经过初步调查后认定此事件并不属于诈骗案件,或者在进一步侦查之后仍然无法证明存在诈骗行为,那么您便可以考虑启动民事诉讼程序来维护自身合法权益。
法律依据:
《中华人民共和国刑法》第二百六十六条:
"诈骗公私财物,数额较大的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处或者单处罚金;数额巨大或者有其他严重情节的,处三年以上十年以下有期徒刑,并处罚金;数额特别巨大或者有其他特别严重情节的,处十年以上有期徒刑或者无期徒刑,并处罚金或者没收财产。本法另有规定的,依照规定。