十六周岁以下申领身份证外婆能当监护人吗

依照我国法律规定，未成年子女的父母为其当然的法定监护人；而对于祖父母或外祖父母等长辈而言，他们并非法定的监护人。除非在特定条件下，例如当未成年子女的父母均已去世或无下落可寻时，外祖母才有可能成为其监护人。总体来说，监护人通常在子女诞生之际便已明确，并不会因特殊情形发生改变。唯独在父母双亡或丧失监护能力的情况下方可由祖父母、外祖父母甚至其他亲友接替履行此职能。