实际控制人,通常不是公司的股东,但他能通过一些方式来实际支配公司的行为。比如说投资关系、协议,或者其他的一些安排。
认定实际控制人得综合好多方面的因素。像有没有持有公司的股份,持股比例是多少;对公司的决策有没有决定性的影响力;能不能任免公司的董事、监事还有高级管理人员;能不能支配公司的财务和经营决策等等。
举个例子,要是通过签订一致行动协议,和其他股东达成一致,一起对公司的重大事项做决策,那就能对公司实际控制。还有一种情况,虽然没持有股份,但是通过和股东的亲属关系或者控制关系等,对公司的经营管理等方面有实际的控制权。
总之,得综合好多维度的事实和证据来认定实际控制人,这样才能准确地界定他在公司里的地位和作用。