我们家里有几个亲戚由于小时候的一些矛盾，随时都相互针对，最近由于一方做的太过分导致他们矛盾爆发，我们这边的一个领导过来给他们做了思想工作，让他们参与人民调解，最后他们达成了协议并且签订了调解书，后来一方就觉得这个调解书不对，便想去申请行政复议，但他们说这不属于行政复议的事项。我就想问一下，哪些事项是不属于行政复议的？抚恤金不属于行政复议的范围吗？

你好，抚恤金不属于行政复议的范围的，在我国《行政复议法》就行政复议的受案范围规定如下：
(一)可以申请复议的行政案件：
《行政复议法》第六条规定，公民、法人或者其他组织对下列行政行为不服的，可以申请行政复议：
1、对行政机关作出的行政处罚决定不服的;
2、对行政机关作出的行政强制措施决定不服的;
3、对行政机关作出的有关许可证、执照、资质证、资格证等证书的变更、中止、撤销等决定不服的;
4、对行政机关作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的决定不服的;
5、认为行政机关侵犯合法经营自主权的;
6、认为行政机关变更或者废止农业承包合同，侵犯其合法权益的;
7、认为行政机关违法要求履行义务的;
8、认为符合法定条件，申请行政机关颁发许可证、执照、资质证、资格证等证书，或者申请行政机关审批、登记有关事项，行政机关拒绝办理或者不予答复的;
9、申请行政机关履行保护人身权、财产权、受教育权等法定职责.而行政机关没有依法履行的;
10、申请行政机关依法发放抚恤金、社会保险金或者最低生活保障费，行政机关没有依法发放的;
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1、认为行政机关的其他具体行政行为侵犯具合法权益的。
《行政复议法》规定的不能提起行政复议的事项有：
1、行政法规和规章。行政相对人对行政法规、规章不服的，可以向有关国家机关提出，由有关国家机关依照法律、行政法规的有关规定处理。
2、内部行为。行政主体对其所属的公务员作出的行政处分或者其他人事处理决定，被处分人或被处理人不服的，不能申请行政复议，应依照有关法律、行政法规的规定提出申诉。
3、行政主体对民事纠纷的调解或其他处理。行政主体对公民、法人或者其他组织之间的民事纠纷作出的调解或其他处理，当事人不服的，可以向人民法院提起诉讼或者向仲裁机关申请仲裁，不能申请行政复议。

抚恤金是在死者死亡后，由国家发给死者亲属的费用。国家发放这种费用，是用以优抚救济死者家属，特别是用来优抚那些依靠死者生活的未成年人和丧失劳动能力的亲属。就其性质看，它不属于死者的遗产。它与遗产主要有三点不同：
(1)抚恤金是国家发给死者亲属的费用，而遗产则是死者个人所有的于死之后留下的财产。遗产可以是金钱，也可以是实物，而抚恤金只能是金钱。
(2)发放抚恤金的目的，在于抚慰死者家属而遗产继承，则是为了保护公民个人合法的财产权益，使死者生前的合法财产不至于因死亡而消灭。
(3)享受抚恤金待遇，必须是死者的直系亲属而可以得到遗产的人，则除了直系亲属外，还可对其他人或者集体、国家。
因此，一般而言，抚恤金是不能作为遗产继承的。但也有例外的情况，如果抚恤金是发给伤残者本人，则属于伤残者本人所有的财产如伤残者因病死亡，则此项抚恤金的剩余部分，属于遗产范围。