我承包了土地，种什么都不生想改造为鱼塘养鱼，要清淤泥走，需要什么手续

能够依法申请县政府进行确权，不服的，能够依法申请行政复议，进行行政诉讼。很麻烦，因为牵涉利益，不过也只能向下办，而且还得办成。这里给你个思绪，最后还是要你自己辛苦跑。从你说的情况看，你现在的鱼塘，事实上上就是你的原来承包土地置换而来，只不过无签订有关协议，解决承包手续。事实上这么多年你们家一直在事实上经营，并无任何争议。鱼塘隶属集体所有，村上也只有村上出具证明才能确认你的权益。希望这不是死结，把它想办法解开。否则，你就只有打官司确权了。