律图审稿专业委员会3轮严审

朋友最近想要进行行政诉讼,想请问律师行政复议涉及实质审查吗,行政复议的合法性审查包括哪些

帮助10人 10w+浏览 匿名 2018-03-18 河南许昌
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律师解答 共2条
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    行政复议审查是法律授权行政复议机关的一项权利。复议审查包括:合法性审查、适当性审查。复议审查范围要比司法审查范围更为宽泛。司法审查一般只包括合法性审查,而不包括适当性审查。中国《行政诉讼法》第5条规定:“人民法院审理行政案件,对具体行政行为是否合法进行审查。”我们称之为合法性审查原则。它是指人民法院受理行政案件,对被诉的具体行政行为是否合法进行审理并作出裁判的诉讼行为。合法性审查的实质是对人民法院行使司法审查权的限制,即人民法院在行政审判中享有不完全的司法审查权。
      对具体行政行为合法性审查。合法的具体行政行为应当是:
      第
    一,行政机关行使的是法定职权。行政机关的设立、变更和撤销以及职权行使的范围,都必须依据法律、法规的规定,超越职权,行使不属于自己的职权,或者侵犯其他行政机关的职权而作出的具体行政行为都属违法。
      第
    二,作出具体行政行为的客观事实清楚、证据确凿。如果行政机关在没有查清事实、证据确凿的情况下,就作出具体行政行为,那么该具体行政行为就属违法。
      第
    三,作出具体行政行为适用法律、法规正确。行政机关作出的具体行政行为,适用的法律、法规要与申请人行政违法事实相对应,该适用甲法而适用了乙法,或者该适用某法的甲条而适用了乙条;适用的法律、法规应是行为人行为时有效的法律、法规,也不能是违法的规章或者规章以下的规范性文件。
      第
    四,程序合法。行政机关作出具体行政行为不经法定程序或者不按照法定程序进行都属违法。例如:法律、法规规定了许可证的申请条件、提交材料、审查、批准等程序,而行政机关不经过或者不按照这些法定程序办理的,都属于程序不合法。
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    10 2018-03-18
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    根据立法法的规定,规章根据其制定机关的不同可以分为部门规章和地方政府规章。关于规章的效力问题,立法法第八十二条规定:“部门规章之间,部门规章与地方政府规章之间具有同等效力,在各自的权限范围内执行”。在立法法颁布实施以前,我国的规章政出多门的情况比较严重,规章的制定和生效没有严格的法定程序,规章之间,规章与法律、行政法规和地方性法规之间发生冲突的现象比较普遍,这些问题的存在使规章的可信度受到损害,其权威性受到削弱,规章的效力也受到一定程度的影响。在这种情况下,法院在行政诉讼中参照规章时首先必须对规章进行全面的审查,这种审查既包括实质审查也包括形式审查,只有规章在实体上是以法律、行政法规或地方性法规为依据而制定,并且在程序上符合行政程序的基本原则,才能作为行政诉讼合法性审查的依据。相反,如果规章在实体上或在程序上不符合行政立法的要求,这种规章就不能成为合法性审查的依据,法院只能选择处于其上位的法规或法律为依据,最高人民法院在司法解释中曾对这一点作出了明确的规定。(8)在立法法颁布实施以后,由于这部法律对规章的制定机关、生效要件及备案审查均作出了明确具体的规定,对规章的制定加强了监督,因此立法法实施以后制定的规章其可信度将大大增强,法院对规章的审查将从过去的全面审查转为只对规章进行原则性的审查,符合基本原则的规章则予以参照,反之则不予参照。
    以上就是有关行政复议涉及实质审查吗问题的相关解答,希望满意
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    11 2018-03-18
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行政复议涉及实质审查吗,行政复议的合法性审查包括哪些
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中止行政复议审查由谁进行?
中止行政复议审查由作出该行政决定的上级机关作出,行政复议的具体情况可以由当事人根据自己的实际情况,以行政决定有异议的,可以提出合法的行政复议申请,但相关情况需要由上级行政机关来进行处理。
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行政复议审查范围有哪些?
复议审查主要包括两个方面,它们是合法性审查和适当性审查。复议审查范围要比司法审查范围更为宽泛。司法审查一般只包括合法性审查,而不包括适当性审查。合法性审查对具体行政行为合法性审查。
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发审会申请行政复议后几日审查?
发审会申请行政复议后一般会在五日内审查;对于不符合条件的复议机关不会受理并按规定书面告知申请人;如果符合条件的就会及时的审理,并在规定的时间之内对案件进行审理并决定。
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敲诈勒索罪的审判结果有哪些
[律师回复] 解析:
关于敲诈勒索罪之量刑标准如下所示:
首先,若行为人实施了敲诈勒索的犯罪行为,且涉案公私财产的数额较大或者曾经进行过多次类似行为,则将面临三年以下有期徒刑、拘役或者管制的法律责任,同时还可能被判定需承担罚金的民事赔偿;
其次,若涉案数额巨大或者存在其他严重情节,那么将会被判处三年以上十年以下有期徒刑的刑事惩罚,并且需要附加罚金的赔偿义务;
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在这种情况下,行为人通过威胁或者恐吓等手段非法获取他人财产,便构成了敲诈勒索罪的既遂。
然而,如果行为人仅采用恐吓、威胁或威胁的方式,而被害人并无恐惧感,因此并未交付财产;
或者虽然被害人产生了恐惧,但并未实际交付财产,这两种情况均属于敲诈勒索未遂。
法律依据:
《中华人民共和国刑法》第二百七十四条
敲诈勒索公私财物,数额较大或者多次敲诈勒索的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处或者单处罚金;
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需要对行政复议申请进行初步审查吗?
需要对行政复议申请进行初步审查,如果符合我们国家行政复议的受案范围的话,就会决定受理。在不符合条件的状况之下就会做出相关的决定,不予受理,这实际上也是我们国家《行政复议法》第7条所作出的规定。
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合同事务
涉嫌造谣的调查和处理流程是怎样的
[律师回复] 解析:
为了全面确立起事实真相,取证环节至关重要,在此过程中需逐步收集一系列相关的口证或证据资料,包括但不仅限于抓握口头陈述、录制音频以及获取书面形式的证据等多种方式。
这些证据必须彼此相互符合,以排除其中可能存在的任何疑虑。
对于诽谤罪的定罪,需要受害者自行搜集证据。
鉴于此类犯罪所独有的特性,通常情况下受害者在搜集证据的过程中将面临诸多挑战,
因此,证据的搜集工作极其困难。
当情况严重时,强烈建议当事人考虑聘请具有专业知识背景的律师协助他们收集有关诽谤罪的各项证据。
诽谤的构成需要满足如下要求:
首先,在客观方面它主要表现为蓄意杜撰和流传虚构的事实,这些事实足够造成对他人的人格尊严的贬损以及他人声誉的破坏。
其次,该行为是一种严重情节,它侵犯了他人的人格尊严和名誉权。
最后,诽谤罪的实施主体是一般的普通公民,但是对于一般的诽谤行为,需要行为人年满16周岁,因为16周岁以下的未成年人属于限制民事责任能力人,同时16周岁也是刑事责任年龄。
如果16周岁以下的人实施了诽谤行为,那么他的法定代理人就需要承担相应的赔偿责任。
此外,诽谤的主观方面必须是故意的,即行为人明知自己散布的是足以损害他人名誉的虚假事实,明知自己的行为会导致损害他人名誉的不良后果,而且还期望这种结果的发生。
行为人的目的在于败坏他人名誉。
然而,如果行为人错误地将虚假事实视为真实事实进行传播,或者只是将某一虚假事实进行传播而没有损害他人名誉的意图,那么这并不构成诽谤。
法律依据:
《中华人民共和国刑法》第二百四十六条
以暴力或者其他方法公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人,情节严重的,处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。前款罪,告诉的才处理,但是严重危害社会秩序和国家利益的除外。通过信息网络实施第一款规定的行为,被害人向人民法院告诉,但提供证据确有困难的,人民法院可以要求公安机关提供协助。
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税务行政复议进行审查的流程有哪些
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税务类纠纷
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首先,作出此项行政行为所依据的主要证据存在严重不足或缺失;
其次,作出此项行政行为所参照运用的法律、法规出现了失误或者错误;
再者,在作出该项行政行为时违反了法定程序的要求;
最后,行政主体在行使其职权时,超越了自身权限范围,或者过分滥用职权。
此外,如果行政行为显示出极其不当和欠缺公正性的情况,也可以被视为是可以撤销的。
总之,所有这些情形都可以归结为两大类:
第一类是行政行为缺乏合法性要件,例如行政主体、行政行为以及行政程序等方面存在违法现象;
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只要符合上述任何一种情况,就应该对相应的行政行为进行撤销处理。
法律依据:
《行政许可法》第六十九条
有下列情形之一的,作出行政许可决定的行政机关或者其上级行政机关,根据利害关系人的请求或者依据职权,可以撤销行政许可:
(一)行政机关工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予行政许可决定的;
(二)超越法定职权作出准予行政许可决定的;
(三)违反法定程序作出准予行政许可决定的;
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(五)依法可以撤销行政许可的其他情形。被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的,应当予以撤销。
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