律图审稿专业委员会3轮严审

我现在申请了行政复议,但是最近有奖励,不知道这算不算,我想请问奖励是否属于行政复议范围的吗。

帮助10人 10w+浏览 匿名 2018-03-21 河南平顶山
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律师解答 共3条
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    行政奖励行为,是指行政机关或者法律法规授权的组织为了实现行政 目标,通过给予物质上的或者精神上的利益,激励和支持相对人实施一定 的符合政府行为意图的非强制性行政行为。比如国家依照法律法规对投资 西部地区的企业给予优惠、对从事高新技术企业给予优惠,再比如国家对 作出突出贡献的科学家给予奖励,对见义勇为行为给予奖励,也包括虽然 没有法律法规的依据,但是行政机关承诺对公民、法人或者其他组织的行 为符合其规定的条件即可给予奖励等,主要发生在招商引资、悬赏破案等 情况下。对于行政奖励行为的性质,学术界有不同的看法。一种观点认为,行政 奖励不是行政行为,而是民事行为,比如行政机关承诺对成功招商引资的相 对人要给予物质奖励,类似于民法上的悬赏广告,行政机关的承诺构成合同 法上的邀约,相对人成功招商引资的行为,是一种承诺,两者之间是一种民 事关系,如果行政机关不兑现奖励的承诺,相对人应当通过民事诉讼途径解 决。
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    14 2018-03-21
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    奖励是否属于行政复议范围,根据规定行政奖励是一种现代行政管理方式的产物,它意味着行政并非 全部都是强制和命令,也有诱导和鼓励。行政奖励的主体只能是行政机关等 具有公权力的主体,行政奖励的目的是为了实现一定的行政目标,如果行政 机关不给予相对人相应的奖励,既侵犯了相对人的合法权益,也违反了诚信 原则,因此,无论从行为主体、行为目的还是行为后果等各个方面看,行政 奖励行为都符合具体行政行为的构成要件,应当纳入行政复议范围,赋予相 对人行政复议救济渠道。此外,与通过民事诉讼的方式解决行政奖励争议相 比,行政复议具有不收费、成本低、相对人举证责任轻、对行政机关的监督 力度大等特点,对相对人权益的保护更加充分,而且可以实现监督行政机关 依法行政、诚实守信的目的,是一种更好的制度选择。
    全文
    8 2018-03-21
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    【法律意见】
    不属于行政复议的范围:
    1、行政机关作出的行政处分或者其他人事处理决定,例如行政机关对其所属的人员或基于内部行政管理关系作出的有关工资、保险、福利、待遇等人事处理决定。对这些处理决定,当事人可以依据有关法律法规提出申诉。
    2、行政机关对民事纠纷作出的调解或其他处理,民事纠纷当事人可以申请仲裁或起诉。
    3、公安、国家安全等机关依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为,例如讯问刑事犯罪嫌疑人、询问证人、检查、搜查等;
    4、行政机关针对不特定对象发布的能反复适用的规定,例如行政法规、规章等;
    5、不具有强制力的行政指导行为;
    6、驳回当事人对行政行为提起申诉的重复处理行为;
    7、行政机关对落实私房政策等历史遗留问题作出的处理;
    8、其他不符合行政复议法规定的行为。
    全文
    2 2020-12-02 01:40:43
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