结论:
证据不足可向公安机关报案指控他人敲诈勒索,是否定罪由司法机关认定;证据严重不足且无线索,公安机关可能不予立案,不服不立案决定可复议或申诉,证据不足不能认定有罪。
法律解析:
根据相关法律规定,报案是公民的权利。即便指控他人敲诈勒索时证据不充分,也能够向公安机关陈述情况和提供线索,之后由公安机关受理审查并依职权调查收集证据。然而,如果证据严重不足并且没有其他线索,公安机关可能会因缺乏初步证据证明存在犯罪事实而不予立案。在刑事诉讼中,要给被告人定罪,必须达到事实清楚、证据确实充分的标准,证据不足的情况下是不能认定被告人有罪的。若对公安机关的不立案决定不服,还可以申请复议或者向检察院申诉。如果大家在遇到类似敲诈勒索问题,对证据和立案等相关法律事宜有疑问,欢迎向专业法律人士咨询。