律图审稿专业委员会3轮严审

我在当地的法制部门工作的,这段时间我们在开展行政自由裁量的调研,我想问一下规范行政处罚裁量权存在的问题有哪些呢?

帮助10人 10w+浏览 匿名 2018-04-04 新疆阿克苏
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律师解答 共2条
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    你好,司法实践中部分单位规范行政处罚裁量权有以下问题:
    1、部分基层执法人员对规范行政处罚自由裁量权工作的重要性认识不足。有些基层执法人员认为规范行政处罚自由裁量权工作是行政执法部门给自己念“紧箍咒”,捆住了自己办案的手脚,应用行政处罚自由裁量权的主动性不够。
    2、裁量基准有时难以把握。有些行政处罚涉及的违法行为表现形式多种多样,很难全面罗列每个基准违法行为的具体情形,从而导致有些执法依据与现实相脱节。例如,对某些行政相对人即使依上限处罚也难以达到震慑目的,而对一些弱势群体的罚款,即使取下限也很难执行到位。
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    6 2018-04-04
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    法律咨询顾问
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    你好,目前规范行政处罚裁量权存在的问题有:
          
    1.各地执法实践中过罚不相当、同案不同罚的现象时有发生,与规范行政处罚自由裁量权的要求还有差距。
      
    2.自由裁量基准信息没有公开。各地出台了细化、量化后的行政处罚裁量基准,但没有以本部门规范性文件形式印发,没有通过政府及本部门门户网站、公告栏等途径向社会公布。
      
    3.行政处罚决定书说理性不足,特别是对不予处罚、从轻或者减轻、从重处罚的情节、理由、法律依据没有说明。
      
    4.一些地方在梳理权力清单时,没有及时更新修订后的法律、法规,导致适用法律依据不准确。
      
    5.行政处罚自由裁量权的标准、基准未能与行政审批制度改革、法律法规的修订、职权调整、机构改革和监管方式的转变实现同步动态管理,下一步面临着与权力清单对接的问题。
    全文
    14 2018-04-04
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