国家认定非法高利贷标准是什么

（一）判断利率是否合理，将其与合同成立时一年期贷款市场报价利率四倍作比较，若超过该标准，高额利息部分不受法律保护。
（二）关注借贷双方实际约定及履行情况，若出借人通过收取高额手续费、咨询费等方式变相提高利率，有被认定为非法高利贷的可能。
（三）综合考虑借贷目的、资金来源、还款能力、实际用途等因素，若借贷行为扰乱金融秩序、损害借款人合法权益，也可能被认定为非法高利贷。
（四）具体案件需结合实际情况，由司法机关依法判断。

法律依据：
《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二十五条，出借人请求借款人按照合同约定利率支付利息的，人民法院应予支持，但是双方约定的利率超过合同成立时一年期贷款市场报价利率四倍的除外。前款所称“一年期贷款市场报价利率”，是指中国人民银行授权全国银行间同业拆借中心自2019年8月20日起每月发布的一年期贷款市场报价利率。

1.利率判断：超过合同成立时一年期贷款市场报价利率四倍的高额利息，不受法律保护。

2.规避利率：出借人若以手续费、咨询费等名目变相提高利率，可能被认定为非法高利贷。

3.综合考量：借贷目的、资金来源等因素扰乱金融秩序、损害借款人权益，也可能被认定。最终认定需司法机关结合实际情况依法判断。

结论：
认定非法高利贷主要看利率是否超合同成立时一年期贷款市场报价利率四倍、出借人有无变相提高利率，还要综合借贷目的等因素判断，具体由司法机关结合实际情况依法认定。
法律解析：
依据相关法律规定和司法实践，利率是判断非法高利贷的关键指标，超过合同成立时一年期贷款市场报价利率四倍的高额利息部分不受法律保护。同时，出借人以收取高额手续费等名目规避利率限制变相提高利率，也可能被认定。此外，借贷目的、资金来源等多方面因素也会纳入考量，若借贷行为扰乱金融秩序、损害借款人权益，也可能被认定为非法高利贷。不过每个案件情况不同，最终认定需司法机关结合实际依法判断。如果您在借贷中对是否为非法高利贷存在疑问，或遇到相关法律问题，建议向专业法律人士咨询，以保障自身合法权益。

认定非法高利贷有多重标准。核心在于利率是否超合同成立时一年期贷款市场报价利率四倍，超此标准的高额利息不受法律保护。同时，若出借人以收取高额手续费等变相提高利率，或借贷行为扰乱金融秩序、损害借款人权益，也可能被认定为非法高利贷。

解决措施和建议如下：
1.借款人在借贷时要了解一年期贷款市场报价利率，计算合理利息范围，避免陷入高息陷阱。
2.遇到出借人以各种名目变相提高利率的情况，要保留相关证据，维护自身权益。
3.司法机关应严格依照法律和实际情况，对非法高利贷行为作出准确认定和处理，保障金融秩序和借款人合法权益。